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 号: 769011382/201705-4  信息分类: 年度计划
 内容分类: 综合政务,公民,公告,DOC  发文日期: 2018-04-16
发布机构: 望江县政务服务中心  生成日期: 2018-04-16
 生效日期:  废止时间:
称: 望江县政务服务中心2016年工作总结及2017年工作计划

时时彩怎么买中奖率高:望江县政务服务中心2016年工作总结及2017年工作计划

文章来源: 望江县人民政府发表时间:2018-04-16 16:57
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望江县政务服务中心2016年工作总结

及2017年工作计划


2016年,县政务服务中心在县委、县政府的正确领导下,在各窗口单位的大力支持下,围绕“六大攻坚战”深化行政审批制度改革,服务供给侧结构性改革,深入推进简政放权,精简行政审批事项,优化审批流程,持续努力推行互联网+政务服务平台,着力构建政务服务体系,致力推动政务服务标准化建设,政务服务质量和水平稳步提升,政务服务质量和水平得到了极大提高,各项工作有序推进。

    一、2016年主要工作情况

2016年,中心各服务窗口接待服务对象19.1万多人次,办理各类办件22.5万件,即办件比率86%左右,按时办结率99.9%,提前办结率90%,服务对象满意率99.9%。受理招商引资优惠政策兑现咨询近百件次,受理申请39件,兑现企业优惠政策资金1154.85万元。

(一)深化简政放权,加快行政审批制度改革。

认真贯彻落实国务院、省、市关于清理规范行政审批中介服务事项、取消有关行政许可事项的规定,督促、组织相关审批窗口做好简政放权工作。开展行政权力清理工作,配合有关部门按照“谁行使、谁清理”的原则,依据法律法规规章、“三定”方案等文件,对现有行政权力进行全面梳理,按规定时间将政府权力、责任和涉企收费“三个清单”对社会公布。县级权力事项从3828项精简到2596项,其中行政审批事项267项精简到201项涉企收费从55项减少到50项。对保留进驻中心的事项及流程进行反复梳理,通过认真调研、与部门反复沟通,不断简化审批环节,不断缩短审批时限,通过流程再造不断创新审批程序,先后推出并联审批、重大项目“绿色通道”、全程代理等服务。建立供给侧结构性改革项目审批绿色通道。以服务供给侧结构性改革为主旨,对审批项目进行细化分类,探索建立项目分类审批全程帮办制度,同时在中心网站开设审批事项、业务帮办、办件季度查询等版块,明确具体责任人员,做到24小时内答复。按照县政府8月17日全县不动产统一登记工作推进会议要求,协助不动产登记中心窗口挂牌成立,全力配合不动产登记制度改革。开展国税、地税窗口税务登记证实行联合办证,克服中心现有场地狭小的困难,通过调整窗口,优化空间的方式保证了“营改增”税收制度改革的顺利开展。全面推行“三证合一”、“五证合一”、“一照一码”登记制度改革,提高企业注册登记效率。极大激发了市场的活力,促进了我县经济社会的持续健康良好发展。

(二)狠抓理念转换,机关作风显著改进。

中心一直专注以全新的服务型政府理念挑战传统的审批管制型模式,注重强化“服务为本、服务至上、服务第一”的思想教育,通过不断完善服务规范,倡导文明礼仪,结合“两学一做”活动,开展政务服务标准化建设,开展“优质服务标兵”、“红旗窗口”、“党员示范岗”等各类主题活动,通过廉政文化示范点创建活动等,不断引导全体工作人员进行服务理念的转换,中心人由过去审批者转型为服务者,“视企业为上帝,待群众为亲人”的服务理念已扎根每个人的心中,“一切围绕企业发展,一切为了方便群众”成为中心一切工作的出发点和落脚点。大家想办事者所想,急服务对象所急,积极为服务对象创造一种舒适、顺畅、人性化的办事环境,窗口工作人员真情、真心、真诚为服务对象排忧解难,特事特办、急事急办、难事巧办,出现了大量的延时服务、节假日加班服务和各种个性化特色服务。门难进、话难听、脸难看、事难办的机关作风得到了彻底改变。

对所有入驻窗口单位的行政审批服务事项统一印制一次性告知单。中心统一制定了各窗口告知单的封面及内容规范,主要包括:项目名称、项目属性、审批依据、申报条件、申报材料、办理程序、办事时限、收费标准、收费依据以及办理类型。在办事前将这些内容以书面形式公开,极大地方便群众准备办事所需材料、了解办事流程,避免出现因告知不全面造成群众来回跑的现象,获得广大办事群众一致好评。

(三)狠抓制度建设,适应经济新常态

(1)强化考核管理。出台了《望江县行政审批服务部门政务服务评价办法(试行)》。坚持以制度管人,以窗口考核为主要抓手,严格工作人员考核考勤。高标准抓好窗口建设和服务。加强窗口工作人员的日常教育监督管理,加强服务大厅日常巡查,及时纠正窗口工作人员的不规范行为。积极开展季度红旗窗口、优质服务标兵、党员先锋岗的评选,充分激发窗口工作人员的积极性。

 (2)规范服务行为。要求中心全体党员佩戴党徽,挂牌上岗,进一步增强党性观念,提高为民服务的意识,提升政务服务水平;出台了《进一步规范统一着装的通知》和《关于进一步提高窗口办件效率的通知》,重申政务中心工作纪律,加强社会监督;对行政审批办事流程的公开信息和实际操作信息进行梳理,加强对网上咨询件的跟踪督办。加强为民服务全程代理制管理考核,出台《望江县乡镇为民服务工作考核暂行办法》,加强对乡镇为民服务中心和村(社区)为民服务工作的管理、指导、考核,加强县、乡、村三级联动,构建完善的全程代理服务网络,推进乡镇为民服务标准化建设,促进我县为民服务全程代理工作再上台阶。

(四)建立网上办事大厅,推进互联网+政务服务。

为有效解决政府各部门权力运行、法制监督、政务服务、电子监察之间资源分散、信息共享困难等“信息孤岛”问题,2016年政务服务中心开始建设“一库四平台”系统,前期中心为吸取先进的电子政务平台建设经验,先后多次到上海、合肥等地取经,之后与县编办、法制办、系统设计公司反复沟通、修改,确定了望江县“一库四平台”系统的整体框架。经过系统调试、召开了“一库四平台”权力清单录入暨政务服务事项梳理培训会议,对全县的业务人员49个相关单位进行了培训。9月初,望江县“一库四平台”系统正式上线。该平台的投入使用,不仅实现了行政权力运行数据化、流程标准化、信息公开化,促进权力运行过程和结果动态公开。也推进了实体政务大厅与网上服务平台融合发展,实现线上线下办事无缝衔接、合一通办。让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵,共享“互联网+政务服务”发展成果。

二、2016年特色亮点工作

    (一)克服中心现有场地狭小的困难,通过调整窗口,优化空间的方式保证了国税、地税窗口开展税务登记证联合办税,确保“营改增”税收制度改革的顺利开展。

  1. 按照县政府8月17日全县不动产统一登记工作推进会议要求,全力配合不动产登记制度改革,确保不动产登记中心窗口按期挂牌,开展不动产登记工作。

  2. 望江县“一库四平台”系统正式上线运行。该系统的投入使用,不仅实现了行政权力运行数据化、流程标准化、信息公开化,促进权力运行过程和结果动态公开,也推进了实体政务大厅与网上服务平台融合发展,实现线上线下办事无缝衔接、合一通办。

    (四)对所有入驻窗口单位的行政审批服务事项统一印制一次性告知单。中心统一制定了各窗口告知单的封面及内容规范,主要包括:项目名称、项目属性、审批依据、申报条件、申报材料、办理程序、办事时限、收费标准、收费依据以及办理类型。在办事前将这些内容以书面形式公开,极大地方便群众准备办事所需材料、了解办事流程,避免出现因告知不全面造成群众来回跑的现象,获得广大办事群众一致好评。

    三、2016年工作经验和不足

    一是现有办事大厅面积难以满足政务服务功能需求。目前,我县政务服务大厅建筑面积仅有1500平方米左右,只能设置60多个窗口。随着各级政府对政务服务工作的越来越重视,相关审批部门对办事大厅标准化、规范化建设也提出了明确的场地、条件要求。(如国、地税部门要求在中心大厅建立规范化纳税服务厅,对面积、功能设置、资料室等都有专门要求;民政部门婚姻登记处也有标准化建设要求,县级婚姻登记机关至少要达到国家3A级标准;国土部门特别是不动产登记整合后对资料安全要求比较严格,需要单独的资料室、档案室;市场监督管理部门、公安部门等也有各自的场地和规范化建设要求。)还有一些职能部门随着窗口业务量的增加,需要增设相应窗口。而这些,都受制于场地条件而无法实施,导致进中心的政务事项仍不完整。

    二是中介机构服务不够便捷、规范。在政务服务事项的办理过程中有时涉及到中介服务,据市场主体反映,我县行政审批所涉及的部分中介服务不太令人满意,一是中介服务机构档次低、数量少、服务水平差,二是有些中介机构虽然是市场化运作,但与主管部门脱钩不彻底,竞争不充分。

    三是服务效能还需进一步提升。有些进驻单位对窗口工作重视不够,没有按要求选派业务精、能力强的同志进入窗口工作;少数单位没有按照要求对窗口进行充分授权。同时,政务服务中心管理职能有限,加之窗口工作人员来自各个单位,且流动性较强,给管理增加了一定难度,不同程度地影响了政务服务的效率效果。

    四、2017年工作计划

    (一)继续深化行政审批制度改革,切实做好“两集中、两到位”工作。

    认真梳理本单位进中心办理的政务服务事项,由中心与编办联合发文对社会公布。认真梳理公共服务事项,及时对社会公布。严格按“素质高、能力强、业务精、作风好、服务优”的标准,选派窗口服务工作人员。要求各单位按“三定”方案,认真整合本单位政务服务事项,调配窗口工作人员,行政许可股成建制进驻中心,对窗口工作人员充分授权,提高窗口办件效率。实行窗口单位主要领导和分管领导到窗口领班制度。强化政务服务中心的管理职能和手段,不断提高窗口人员业务素质和服务水平,提升窗口办事能力和服务质量。加强对各职能部门推进集中行政审批工作的监督检查,将督查结果纳入党风廉政建设、“安商服务”年度目标考核,强化监督问责。

    (二)构建中介服务网上超市,开展信用平台建设。

    根据本地经济发展需要,参照外地作法,依托政务服务网上平台搭建“网上中介超市”。引进周边地区中介服务机构,建立中介机构基础信息数据库,采用多种方式详细展示各中介机构业务范围、资质资格、收费标准、执业记录、诚信记录、用户评价、部门评测、投诉处理、服务承诺等基本信息,营造更加宽泛、更加公平的市场氛围,为中介机构、用户和行业主管部门提供信息查询、业务洽谈、监督管理和用户评议等多种服务功能。从而使大众能更快更好地选取到质优价廉、服务高效的中介服务机构。

    进一步依托政务服务网上平台建立覆盖全县所有行政区域、全部信用主体、所有信用信息类别的公共信用信息系统,与省、市公共信用信息平台和行业信用信息系统纵横联通。通过平台采集、整合、储存各级党政机关、司法部门以及履行公共管理职能的事业单位、社会团体在履职过程中生成或获取得信用信息记录资料,为实施公共管理以及事中事后监管提供信用信息支持,向社会提供查询服务。

    (三)完善“一库四平台”建设,进一步提高办事效率。

    推进权力网上公开运行,实现行政权力运行数据化、流程标准化、信息公开化、监察实时化,促进权力运行过程和结果动态公开。实行行政审批事项目录动态管理制度,做到与省、市行政审批事项目录保持同步,打造规范顺畅的行政审批环境。推进网上受理、网上审批、并联审批工作。完善电子监察功能,实现对所有审批事项办理全过程实时监察。加强法制监督,规范各部门行政职权,实现各部门政务服务均等化、无差异化以及办理流程标准化,提高行政审批效率。

    (四)完善政务服务和为民服务标准化建设。

    加强政务服务标准化建设和为民服务标准化建设是提升政务服务、为民服务水平的有效途径,是加强和改进行政审批和窗口工作,不断提高窗口单位和基层服务单位为民服务水平的有效途径,也是促进政务服务均等化、规范化、高效化,提升我县经济社会发展核心竞争力和软实力的一项重要举措。通过开展政务服务标准化建设和为民服务标准化建设,推进管理创新,建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制,使中心服务意识进一步增强,服务行为进一步规范,服务效能进一步提升,服务质量进一步提高。

    (五)加强政务中心大厅管理。

    一是进一步完善服务制度。进一步减少审批环节,加快办件速度,提高审批效率。二是进一步完善工作机制。进一步加强行政审批项目、中介服务项目和收费项目的清理、审核和监管工作。为招商引资项目和外来企业开通行政服务“绿色通道”,为外商提供“零距离”、“保姆式”服务。三是进一步完善协调机制。加强与窗口单位的联系、协调与沟通,继续做好“中心”考勤考核季度通报工作,督促各窗口单位建立“后方”支持“前方”的工作机制。

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